中共中央政治局12月30日召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习任组长;听取中央委员会2013年工作汇报,研究部署2014年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例(修订稿)》。中共中央总书记习主持会议。据新华社电

  会议指出,2013年,党中央对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督,中央政治局以身作则,党风廉政建设取得了一定成效。中央纪委和各级纪检监察机关扭住落实中央八项规定精神、纠正“四风”不放,一个节点一个节点抓,让人民群众看到了变化和希望;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,毫不手软惩治腐败,形成震慑;狠抓纪检监察队伍自身建设,转职能、转方式、转作风,很好完成了中央交给的各项任务。

  会议指出,要实行严格的责任追究,对落实党风廉政建设责任制不力的,抓出典型严肃处理,以警示党员干部;持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”,一年接着一年干,坚定信心,一抓到底,防止反弹。要巩固第一批群众路线教育实践活动成果,善始善终抓好第二批教育实践活动。

  会议指出,着力选拔党和人民需要的好干部,最根本的要靠科学有效的选人用人机制。2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施。随着形势任务和干部队伍状况变化,有必要进行修改完善。

  会议认为,这次修订的干部任用条例贯彻了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新经验新成果,强调进一步发挥党组织的领导和把关作用,坚持和完善民主推荐,改进干部考察,规范公开选拔和竞争上岗,从严把握破格提拔,完善干部交流回避,严明干部选拔任用工作纪律。这对加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。

  中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙提出,改革涉及政治体制改革和社会体制改革等多方面内容,任何一个职能部门都难以担负这样的重任。

  国家行政学院教授竹立家表示,接下来的改革都是啃“硬骨头”,只有成立一个利益超脱的机构,才能推动改革走向深入。“比如起草法规,如果由某一个国家部委牵头,难免导致部门利益合法化,改革就会遇到阻力。”

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,这是这些年来党的总书记首次担任领导小组组长,体现了中央对当前改革形势的清醒判断;对改革的坚定态度;以及领导人主动担当的决心。

  中国人民大学教授任剑涛表示,此举充分证明了改革由摸着石头过河过渡到顶层设计的关键时刻。同时,这也强调了改革的艰难处境,对于突破改革的瓶颈区,克服改革停滞、回流的社会担心,是非常积极的安排。

  迟福林表示,当前固化的利益格局已经形成,各种部门利益、地方利益、恒达注册首页-恒达app行业利益形成“坚冰”。要找到改革的突破口,改变现状,需要党的主要领导人才能推动。

  迟福林认为,在总书记担任组长的前提下,各地政府的党委一把手也需要亲自抓改革,这对推动地方的改革也是非常必要的。 新京报记者蒋彦鑫

  中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全国性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。

  中央经济工作会议也强调,中央全面深化改革领导小组,在中共中央政治局、中共中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作,主要领导同志要亲自抓。