今年8月以来,海安市政协把打造“有事好商量”协商议事室建设作为彰显政协专门协商机构职能的重要平台,作为在国家治理体系中参与基层治理的重要载体,扎实推进政协协商向基层延伸。如果说先行试点的五个单位是“盆景”,如今,已形成了协商议事的好“风景”。截至12月20日,海安全市10个区(镇)、231个行政村(社区)、14个界别工作组,全部开展了“有事好商量”协商议事活动。

  闸东社区原有两处黑臭水体,一度“气味比厕所大,蚊子比苍蝇大”。社区协商议事小组在深入一线调研和广泛征求群众意见的基础上,经研究讨论并报高新区党工委批准,将“闸东社区黑臭水体整治”确定为协商议题,有力促进了问题的解决。

  今年11月,海安全面推进“有事好商量”协商议事工作。各区(镇)、村(社区)分批开展协商议事工作培训,确保年内建好平台,并有效开展一次协商议事活动。

  “选准题”是“商量好”的前提和关键。议题聚焦党委政府中心工作要事、民生改善实事、社会治理难事,通过党政点题、群众出题、恒达注册首页-恒达app委员荐题等方式确定。255个协商议题中,行政村(社区)确定的议题经过上级区镇党(工)委批准。界别工作组选择的议题,根据议题内容,报相关部门、区(镇)党委(党组)审定。通过组织把关,所有选题全部实现了“切口小、立意高、关联度广、一事一议,好议好落实”的具体要求,确保了商量有组织,议事有方向。

  “今天我和两位市政协委员到你家来,就是为田庄村‘有事好商量’协商议事提前调研来了。”在村民丁连发家中,海安高新区田庄村书记曹为华开门见山,说明来意。

  海安坚持不深入调研不协商,问题研究不透不协商,建议含糊不清不协商。把协商课题区分为一般课题和重点课题,重点课题分成多个子课题,分组开展调研,掌握老百姓最盼、最急、最忧、最怨的问题。政协委员唐仕俊是三届的老委员。他坦言,以前很少有机会深入到村(社区),群众也搞不清政协委员是干什么的。“有了这个议事平台,老百姓晓得委员的政治身份后,对我们的调研很配合。”

  农村空巢老人赡养问题如何破解?乡村旅游为何留不住人?垃圾分类为啥进行不下去?老旧小区停车怎样规划?土地流转有哪些风险……这些精心挑选的协商议题,都是老百姓关心的焦点、难点和痛点,具有广泛的代表性和覆盖面。在参与协商群众的选择上,坚持利益相关方优先原则,问题与谁有关就选谁来协商,议事会议上既有调研情况汇报,也有群众代表发言,还有相关利益方答复,最后形成共识。

  目前,海安各地开展了协商活动255次,涉及群众关注的问题285个,提出意见建议2800多条,协商议事落实清单全部形成,有的已经初见成效。

  海安高新区旺池社区围绕“苏建雅居小区停车改造工程”协商议事后,所属街道认真研究规划,为小区增加了20多个停车位,小区群众拍手称赞。海安滨海新区离海安市区较远。围绕“乡村文化大舞台建设”开展协商议事活动,党工委书记王晨当场表示,迅速拿出方案组织实施,不断提高人民群众的幸福感和获得感。

  政府有关职能部门也从没底气、有顾虑,转变为接受、欢迎,甚至主动找上门来。一位部门负责人说,被拉上台面协商,一开始心里打鼓,担心工作没做好,政协委员、群众代表是来找茬、挑刺的;如今越来越认识到,“有事好商量”民生实事协商实际上是“真帮忙”,帮助他们履行职能,优化服务。

  为确保协商议事成果落地生根,海安市政协组成五个考核、督查小组。当地对区镇的党建考核中,专门安排2.5分分值,用于考核“有事好商量”协商议事工作全面推进落实情况。(卢兆欣 朱昌军 戴智勇)